美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月3日在推特上推喊話通用公司（GM）稱，要么就在美國(guó)本土制造汽車，要么就繳納高額邊境稅（Make in U.S.A or pay big border tax!）。在競(jìng)選期間，特朗普就高舉“制造業(yè)回流美國(guó)”的旗幟，要求美國(guó)本土制造企業(yè)把就業(yè)崗位留在美國(guó)。

2016年12月，福耀玻璃海外設(shè)廠曾引發(fā)關(guān)于中美制造業(yè)成本的討論，福耀董事長(zhǎng)曹德旺在接受財(cái)新記者采訪時(shí)表示“除了勞動(dòng)力成本高一些之外，美國(guó)工廠的電費(fèi)只有國(guó)內(nèi)一半，天然氣價(jià)格是國(guó)內(nèi)五分之一，企業(yè)稅也比國(guó)內(nèi)便宜”。那么，數(shù)據(jù)支不支持他的觀點(diǎn)呢？

能源：中國(guó)不算貴，但美國(guó)確實(shí)便宜

不考慮匯率和產(chǎn)品售價(jià)等因素，與其他制造業(yè)大國(guó)的企業(yè)相比，中國(guó)企業(yè)的能源成本并不算高，工業(yè)用電價(jià)格和天然氣價(jià)格處于中等水平，但是和美國(guó)相比，分別高出60%和250%。中國(guó)頁(yè)巖氣網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)是全球頁(yè)巖氣開(kāi)采量最多的國(guó)家，開(kāi)采量是第二名加拿大的15倍以上。豐富的頁(yè)巖氣大幅降低了美國(guó)的天然氣價(jià)格，不僅低于中國(guó)，也低于其他各國(guó)，而福耀所處的玻璃制造行業(yè)對(duì)能源有著較高的依賴。

稅負(fù)：直接稅負(fù)輕，間接稅負(fù)重

根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)，2016年中國(guó)企業(yè)總稅率（指企業(yè)的稅費(fèi)和強(qiáng)制繳費(fèi)占商業(yè)利潤(rùn)的比例）為68%，在2013年由37.2%飆升至68.7%之后連續(xù)四年一直處于高位，高于40.6%的世界平均水平，稅負(fù)在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體里排第12位，與之伴隨的是連年下滑的經(jīng)濟(jì)增速。

然而，在IMF（國(guó)際貨幣基金組織）和會(huì)計(jì)師事務(wù)所德勤的調(diào)研報(bào)告中卻得出截然相反的結(jié)論。兩個(gè)機(jī)構(gòu)給出的中國(guó)企業(yè)2015年的稅負(fù)分別為29.1%、25%，不僅低于美國(guó)，也低于世界平均水平。

上述差異是因?yàn)镮MF和德勤以企業(yè)所得稅等直接的稅收為主要統(tǒng)計(jì)口徑，而世界銀行的統(tǒng)計(jì)里還包含了勞務(wù)稅、土地增值稅等其他間接的稅收。

此外，根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)高達(dá)68%的企業(yè)總稅率中，反映直接稅負(fù)的利潤(rùn)相關(guān)稅收為10.8%，低于世界平均水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而作為間接稅負(fù)的勞務(wù)稅，即企業(yè)為員工繳納的“五險(xiǎn)一金”，則占到了48.8%，比重約是世界平均水平16.3%的3倍。

企業(yè)稅負(fù)在不同統(tǒng)計(jì)口徑之下的“變化無(wú)?！?，印證了普華永道在關(guān)于中國(guó)稅收情況的報(bào)告中提及的

“中國(guó)稅收種類極其多樣、復(fù)雜”。名目繁多的間接的稅收加劇了企業(yè)的成本。中國(guó)社科院2016年的調(diào)查顯示，接近九成的中國(guó)企業(yè)主認(rèn)為稅負(fù)沉重。

勞動(dòng)力價(jià)格：中國(guó)優(yōu)勢(shì)依然

從勞動(dòng)力價(jià)格看，中國(guó)依然遠(yuǎn)低于世界平均水平，優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有喪失。

勞動(dòng)力成本高和年齡結(jié)構(gòu)偏大是在海外生產(chǎn)的一大問(wèn)題。曹德旺在接受財(cái)新記者采訪時(shí)稱，在美國(guó)工廠工人的平均工資大約是國(guó)內(nèi)的八倍左右，且年齡介于五六十歲左右?！罢胁坏轿覀兿胍哪贻p勞工?！彼硎尽?

不過(guò)，中國(guó)用人單位面臨較大的勞動(dòng)力成本上行的壓力。私營(yíng)企業(yè)職工工資增幅在保持了四年的雙位數(shù)后在2015年回落至8.8%，但依然高于經(jīng)濟(jì)增速。

對(duì)勞動(dòng)力成本上升問(wèn)題，曹德旺在接受財(cái)新記者采訪時(shí)認(rèn)為價(jià)格問(wèn)題主要是市場(chǎng)供需變化導(dǎo)致的，制造業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給少抬升了成本，并表示應(yīng)該通過(guò)抑制過(guò)熱的房地產(chǎn)和基建投資，有效引導(dǎo)勞動(dòng)力向制造業(yè)回流，來(lái)改善勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，支持制造業(yè)發(fā)展。